農業分野で創出そうしゅつされるカーボン・クレジット(温室効果ガスの排出削減量はいしゅつさくげんりょう取引とりひき可能な権利けんりにしたもの)を拡大かくだいすることは、気候変動きこうへんどう対策の資金しきん動員どういんし、農家を支援しえんするとともに、インドであらたにはじまった炭素市場たんそしじょう強化きょうかする可能性かのうせいめている。

世界せかい炭素市場たんそしじょうはこれまで、産業部門さんぎょうぶもん排出削減はいしゅつさくげん焦点しょうてんててきた。しかし、温室効果ガス(GHG)の世界せかい排出量はいしゅつりょうで2番目ばんめおおきいとされる農業分野は、標準的ひょうじゅんてき排出量はいしゅつりょう取引制度とりひきせいど対象たいしょうからはずされたままである。農業分野は世界せかいのGHG総排出量そうはいしゅつりょうやく13%をめ、林業りんぎょうなどをふくめるとやく25%にたっする。インドのように国民こくみんおおくが農業に依存いぞんするくににとって、農業の変革へんかく生活向上せいかつこうじょう直結ちょっけつする重要じゅうよう課題かだいだ。

したがって、メタン排出削減はいしゅつさくげん土壌管理どじょうかんり改善かいぜんといった持続可能じぞくかのう農法のうほうからまれるしつたかいカーボン・クレジットに農業を統合とうごうすることは、気候変動きこうへんどう対策の資金しきん動員どういんすると同時どうじに、農家や農村経済のうそんけいざいささえることにつながる。

インドは2023ねん、カーボン・クレジット取引制度とりひきせいど(CCTS)のもとでインド炭素市場たんそしじょう(ICM)をげた。この市場しじょうは、排出削減はいしゅつさくげん義務付ぎむづける「コンプライアンス市場しじょう」と、自主的じしゅてき削減分さくげんぶん取引とりひきする「オフセット市場しじょう」で構成こうせいされる。当初とうしょ、農業は対象外たいしょうがいだったが、あらたにもうけられたオフセット市場しじょうが、農業分野の排出削減はいしゅつさくげんプロジェクトへのみちひらいた。

インド政府せいふのエネルギー効率局こうりつきょく(BEE)はすでに、家畜かちくからのメタン回収かいしゅう排泄物はいせつぶつ管理かんりかんする方法論ほうほうろんをオフセット市場向しじょうむけに承認しょうにんしている。何億人なんおくにんもの生活せいかつが農業にかかわるインドにとって、農業は炭素市場たんそしじょうつぎなる主要しゅよう開拓分野かいたくぶんやとなりうる。持続可能じぞくかのう農法のうほう土壌管理どじょうかんり改善かいぜん、アグロフォレストリー(森林農業しんりんのうぎょう)などをつうじて、農業活動のうぎょうかつどうをさらに統合とうごうしていくおおきな余地よちのこされているのだ。

強固きょうこ農業炭素市場のうぎょうたんそしじょう枠組わくぐみは、持続可能じぞくかのうな農業への移行いこう支援しえんするだけでなく、インドがカーボン・クレジットの重要じゅうよう供給源きょうきゅうげんとなり、世界市場せかいしじょうにおける立場たちば強化きょうかすることにもつながるだろう。海外かいがいでは、ブラジルやケニアで政策支援せいさくしえんつうじた成功事例せいこうじれいがあり、資金しきん技術ぎじゅつ信頼しんらいできる炭素会計たんそかいけい連携れんけいすれば、排出削減はいしゅつさくげんと農家への具体的ぐたいてき利益りえき両立りょうりつできることがしめされている。

インドには、世界最大規模せかいさいだいきぼ有機ゆうき農業生産者せいさんしゃというつよみがある。有機ゆうき農法のうほう持続可能じぞくかのう農法のうほうは、化学肥料かがくひりょう使用しようともな排出はいしゅつ削減さくげんし、土壌どじょう炭素貯留量たんそちょりゅうりょうやす可能性かのうせいがあるため、炭素市場たんそしじょうにとって重要じゅうよう機会きかいとなる。

ただし、有機認証ゆうきにんしょうそのものが自動的じどうてきにカーボン・クレジットになるわけではない。気候変動きこうへんどうへの貢献こうけんは、承認しょうにんされた方法論ほうほうろんもとづき、ベースライン(排出量はいしゅつりょう基準値きじゅんち)をさだめ、追加性ついかせい(プロジェクトがなければ削減さくげん実現じつげんしなかったこと)を証明しょうめいし、信頼性しんらいせいたかいMRV(測定そくてい報告ほうこく検証けんしょう)システムをつうじて客観的きゃっかんてきしめされなければならない。

インドは、農業セクター全体ぜんたい一度いちど市場しじょう統合とうごうするのではなく、認証にんしょうされた有機ゆうき農家など、組織化そしきかされ追跡可能ついせきかのうな農家グループから段階的だんかいてきはじめるのが現実的げんじつてきだ。また、個々ここ小規模しょうきぼ農家が監視かんし認証にんしょうにかかるたかいコストを負担ふたんするのはむずかしいため、農家生産者組織せいさんしゃそしき(FPO)や協同組合きょうどうくみあいが農家をまとめ、大規模だいきぼなプロジェクトとしてむ「集約しゅうやく」がかぎとなる。

今後こんご実用的じつようてき枠組わくぐみとしては、以下いかの4つのみがかんがえられる。
1. 方法論ほうほうろん標準化ひょうじゅんか土壌どじょう炭素たんそ稲作いなさくメタン削減さくげんなど、農業における排出削減はいしゅつさくげんのための方法論ほうほうろん開発かいはつする。
2. デジタルMRV:リモートセンシングなどを活用かつようし、信頼性しんらいせいたもちながら監視かんしコストを削減さくげんする。
3. FPOによる集約しゅうやく:FPOなどをつうじて小規模しょうきぼ農家をまとめ、収益しゅうえき透明とうめい分配ぶんぱいする。
4. ブレンド・ファイナンス:炭素市場たんそしじょう収益しゅうえき既存きそん農業融資のうぎょうゆうしなどとわせ、農家を支援しえんする。

インドの農業セクターは、気候変動きこうへんどうという課題かだいであると同時どうじに、炭素市場たんそしじょうにおけるおおきな機会きかいでもある。目指めざすべきは、たんにクレジットのりょう最大化さいだいかすることではなく、信頼性しんらいせいたかく、農家を中心ちゅうしんとした市場しじょう構築こうちくすることだ。CCTSオフセット・メカニズムという第一歩だいいっぽしたいま、この仕組しくみを拡大かくだいし、インド炭素市場たんそしじょうなかに、信頼性しんらいせい拡張性かくちょうせいそなえた農家中心ちゅうしん農業炭素のうぎょうたんそエコシステムをきずげることがつぎ段階だんかいとなる。

出典しゅってん: Devpriya Sarkar / 360info(with 360info、CC BY 4.0)